分析:“台湾政策法”对美中台关系有何影响?
美国国会参议院外交关系委员会9月14日高票通过《2022年台湾政策法案》,被称为是1979年美台断交及《台湾关系法》生效以来美国对台政策最全面的调整。该项法案在外交、军事等领域提升美台关系。对此,多名台湾学者针对美中台关系走向进行分析。
据中央社报导,国民党智库国家政策研究基金会今(16日)举行“中共二十大与美国国会‘台湾政策法’对美中台三边关系之影响”座谈会。
国民党智库国家安全组召集人林郁方在会中指出,最近有些媒体人把“台湾政策法”对美中台关系的冲击,形容成好像快要开战,但他不认为会引发台海危机。
林郁方表示,“台湾政策法”等于是展现美国国会两院与拜登总统对台湾的支持,意味美国对华政策的翻转,北京反而会比较自制,不过以后两岸关系会更加紧张,甚至未来爆发军事冲突的可能性不应被低估。
林郁方分析,俄乌战争让中国更加谨慎,而且美国迟早会放弃“一中政策”,美中之间会继续把对方当成假想敌,加速军备竞赛,美台关系则会更加亲密,台湾也会享有更多的国际空间,但两岸对立也会更尖锐,北京会更加敌视作为美国抗共盟友的台湾。
政治大学东亚所特聘教授王信贤认为,虽然“台湾政策法”仍有冗长的立法过程,但最后通过的机率很高。
淡江大学国际事务与战略研究副教授李大中则表示,美国总统拜登上台迄今的美国对中政策,基本上仍延续前总统川普时代的主轴“遏制重于交往”,他预判北京会对“台湾政策法”采取一定程度的反制作为。
信传媒报导称,淡江大学国际事务与战略研究所副教授李大中指出,虽然华府展现坚定支持台湾的立场,但拜登政府对《台湾政策法》的部分内容仍有保留,使参院外委会最后通过的版本出现些许调整。
李大中提醒,美国期中选举在即,本届国会所剩余的会期时间有限,届时拜登是否签署法案或退回国会,仍存在不少变数。
他提到,《台湾政策法》反映的是近年美国政治菁英的强烈抗中氛围,且自川普执政以来,美中关系呈现不断探底的局面,双方互信难寻,由于美国国会对北京的负面观感日益增强,未来美中之间可能出现“负面螺旋”,紧张关系恐会不断上升。
美参议院外委会通过《台湾政策法》后,美国国务院稍早也回应,感谢美国国会跨党派推出此法案,并表示拜登政府会持续深化台美关系,给予台湾外交、经济与军事支持。
来源:看中国