人权机构评判联合国：如何对中共采取惩罚行动

作者

程雯

图为2022 年 9 月 19 日（周一），位于美国纽约市中心的联合国总部大厦的外观全貌。第77届联合国大会已于一周前开幕，本周将迎来世界各国的领导人举行联合国年度最高级别的系列大会。（图片来源：YUKI IWAMURA/AFP via Getty Images）

第77届联合国大会期间在9月19日（周一）召开的一个关于人权的论坛上，人权组织与活动人士呼吁联合国对受到“危害人类罪”指控的中国（中共）政府采取强有力的惩罚行动，并将联合国如何处理这一指控作为评判联合国的标准。

据美联社9月20日报导，多年来，维权监督机构和记者们揭露了在中国西部遥远的新疆地区的维吾尔人和其他主要少数民族是如何受到中共政权残酷迫害的，中共政府被指控在新疆实施了残酷的酷刑、性侵犯和种族清洗运动。这些指控在西方已被广泛接受，并在联合国人权办公室上月底发布的具有里程碑意义的报告中得到了新的认可。

从周一（9月19日）起，世界各国领导人将陆续来到纽约参加年度联合国大会。联合国少数群体权利问题特别报告员费尔南德．德．瓦雷内斯（Fernand de Varennes）在周一由大西洋理事会（Atlantic Council）和人权观察组织（Human Rights Watch）赞助的一个论坛上说：“不再可能无所作为。如果我们让这件事不受惩罚，那么传播的是什么样的信息？”

评判联合国的标准将是它如何处理中国（中共）对少数民族、外交人员和人权倡导者们的迫害的指控。

美国驻联合国副大使杰弗里．普雷斯科特（Jeffrey Prescott）表示，联合国的诚信在其对中国（中共）的（软弱）回应中已经受到威胁。

他说：“如何解决这些暴行最终取决于该系统的可信度，以及我们国际系统本身的可信度。看到一个对现代联合国系统的创建如此重要并享有安理会常任理事国地位的国家如此严重地违反其承诺，令人深感沮丧。”

前任联合国人权事务高级专员米歇尔．巴切莱特（Michele Bachelet）在她任职的最后一天——8月31日——的最后几分钟内发布了关于中共在新疆涉嫌严重侵犯人权的联合国人权报告。

这份报告的发布被认为是被推迟了一年的时间。巴切莱特从未解释过为何延误。人权组织则普遍认为是巴切莱特受到了中共方面的压力。

这份被期待已久的联合国人权报告发布后，中共愤怒地称其为“虚假信息的拼凑”，并将其描述为是西方国家的捏造。中共还誓言停止与联合国人权办公室合作，而中共外交官正在到处游说，以阻止其他人或机构对中共在新疆的侵权行动进行进一步审查的可能性。

加拿大驻联合国大使罗伯．罗（Rob Roe）称中国（中共）的反应不足为奇，并表示值得联合国采取新的行动。

他说：“我们需要处理这个问题。我们需要处理所需的进一步制裁的问题。我们需要处理可以采取哪些进一步措施来应对这场危机的严重程度的问题。”

该份联合国人权报告部分是来自对20多名曾经在新疆被拘留过的和其他熟悉新疆8个拘留中心条件的人的采访，他们描述了被殴打、被禁止祈祷和被迫与中共的看守进行性行为。报告认为这些证据表明可能构成“危害人类罪”，但没有提到美国和其它国家指责的中国（中共）犯下的种族灭绝罪。

巴切莱特的前任联合国人权事务高级专员扎伊德．拉阿德．萨达姆亲王（Prince Zeid Ra’ad Al Hussein）表示，他的继任者巴切莱特发表这份报告是值得称赞的，但是报告中没有将那些暴虐行为称为种族灭绝是一个“缺点”。同样，他批评该报告也没有呼吁建立一个正式的联合国调查委员会。

萨达姆亲王说：“保持沉默就是成为帮凶。”

为大西洋理事会工作的维吾尔族人律师蕾菡．阿萨特（Rayhan Asat）敦促世界要坚持采取行动，不仅针对中共，还要针对那些从中共侵权中获利的公司。蕾涵的兄弟就被关押在新疆。