学者:未来“决定性10年”中国须面对美国更大压力

作者
李泽旭

 

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(图片来源:Adobe stock/By Vlad)

 

二十大落幕,台湾学者分析,美国公布新版国防战略将中共定调为最主要的竞争者,在未来10年里中共面对来自美国的压力势必会更强。

中共二十大后,确立中共7位中央常委皆为中共领导人习近平人马,同时通过中共党章修正案决议,涉台议题包括强调须反对和遏制“台独”并坚持完成“统一”。

27日美国国防部公布新版国防战略,将中共定调为美方当前最主要的竞争者,并称在未来10年里将是决定未来国际架构的关键年代。美国防部长奥斯丁(Lloyd Austin)特别在文件中表示,美国从不畏惧竞争,遭逢困难挑战也不会退缩,特别是在攸关国家利益及民主自由的基本价值。

国防院国防战略与资源研究所长苏紫云撰文指出,美国新国防战略由全球安全层次切入,聚焦在中共与俄罗斯的威胁,中共被定位成美国“最重要的战略竞争对手”,俄国则是“严重威胁”;这些安全威胁构成美国国家安全最全面及严重的挑战,主因在于中共透过胁迫、独断的行为,利用自身经济影响力和军事实力,软硬兼施胁迫周边邻国,试图改变印太区域和国际体系的和平稳定,使其符合自身利益和威权目标。

同时,针对中共当局对台湾日益明目张胆的挑衅论述与军事胁迫,此战略文件中也指出这不只破坏区域稳定,也恐导致误判,进而威胁台海和平与稳定;中共在东海、南海也采类似行为模式威胁区域稳定,乃至陆地争议的“印‘中’实际控制线”。

苏紫云提到,因应前述威胁,美国新战略提出应对策略主要分为三大面向,首先是建立“整合性威吓”,以强化盟友合作与经济、科技等跨域的总合吓阻效益。其次则是着重太空、网络空间的战力发展,透过常态军事活动取得及保持军事优势,为未来美军联合部队打造持久领先的态势。最后最关键的是美方核武政策大幅转弯,拜登不惜改变原本反核武立场,在不增加核武数量前提下,将美军原本“第二击”的守势核武战略,转守为攻采取主动吓阻以应对中共核胁迫。

苏紫云表示,种种都明确显示中共的军事扩张已成为区域安全的共同威胁,美国身为民主阵营的领头羊,也不再单纯的寄望透过与中共对话就能化解挑战,相对的是增加军事实力才能增加吓阻的可信度以遏止侵略。此种以实力维持和平的途径,正是给中共的最严肃警告,值得北京深思。

复旦大学国际问题研究院研究员、中国论坛专家赵明昊则在“中美聚焦”(China&US Focus)网站发表分析文章指出,拜登就任以来首份“国家安全战略”报告,明确表示美国对中共战略的总目标就是“竞而胜之”。

赵明昊表示,根据这份报告,拜登政府计划从多方面与中共一较高下,包括加快实施美国的现代产业战略,借由战略性公共投资扩大针对中共的经济和技术优势,并强化美国在芯片等产业的供应链安全。

另外,拜登政府力主加强重塑全球化,改造国际机制,在技术、网络安全、贸易等领域确立美国主导的新规则,像是推动“印太经济框架”等,以因应中共“非市场行为体”所带来的挑战。而中共势必需面对在“决定性10年”里美国对其施加更大压力的准备。

赵明昊指出,有鉴于俄乌战争的影响,拜登政府主张增进欧洲和印太两个区域的联动,希望欧洲的盟友能够在印太地区发挥更大作用,同时推动日本、韩国、澳洲、印度等印太盟友与欧盟、英国展开更深入合作,共同应对来自中共的竞争。

报告特别提到,美国试图构建的“大阵营”不仅包括政府力量,也注重吸纳企业、媒体、公民社会组织等民间力量,形成“公共部门-民间部门联盟”。

 

 

来源:看中国