知情人士透露中国官方促消费“光说不练”

中国经济受到“清零”防疫政策重创，GDP（国内生产总值）在去年未达到官方目标。知情人士称，中国官方今年不会在直接消费者补贴上大举支出，重点还是在投资方面。

中国2022年GDP（国内生产总值）增长3%，远低于5.5%的官方目标，与2021年8.4%的GDP增速相比大幅减缓。除COVID-19（新冠病毒）疫情爆发的2020年2.2%增长率外，2022年是自1976年（破坏中国经济长达10年的文化大革命最后一年）以来最糟糕的经济增长。

按照中国官方的说法，目前，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”加大，对经济运行制约明显。

分析师普遍预计，中国各级政府财政在2023年会继续紧缩，因为房地产行业尚未显示出任何触底反弹的迹象，而地方政府债券到期。这势必会限制当局促进经济增长的能力，随着地方政府主导的基础设施投资放缓，经济增长将主要依靠消费反弹。但民众收入下降、偏爱储蓄而不是消费，这是一个难题。

2月3日，据英国路透社独家报道，三位接近政策制定层的知情人士称，中国的政策制定者计划今年加大对内需的支持力度，但可能不会在直接消费者补贴上大举支出，而是主要将注意力放在投资上。

最近几周，中南海决策者一再表示，他们打算激发中国人的消费能力。这提高了人们对当局可能在3月份“两会”上宣布大规模刺激消费措施的预期。知名学者也鼓起勇气公开谈论措施，例如，发放价值1万亿元人民币或更多的消费券。

然而，知情人士告诉路透社，预计中国将更严格地坚持其熟悉的政策剧本，即支持关键行业和大举投资基础设施，以刺激经济。

“刺激消费的选择有限，”一位内部人士表示，“发放现金的可能性很小。”

去年对中国消费者来说是惨淡的一年，他们首当其冲地承受三年的“清零”防疫政策带来的的冲击。社会消费品零售总额下降0.2%，是1968年以来第二差的表现。而人均可支配收入仅增长2.9%，是1989年以来第二低的增幅。

许多经济学家多年来一直主张，中国应该重新平衡发展模式，更多地依赖国内消费并减少对投资的依赖，投资现在产生的债务多于增长。

特别是在全球经济放缓、需求降低和房地产市场举步维艰的情况下，中国的外贸出口也步履蹒跚。但政策制定者显然不愿太快地改变他们的旧策略，这凸显了中国经济发展的难度。

自去年12月召开中央经济工作会议以来，中南海决策者一再重申他们有意提高消费者的消费能力。中国国家主席习近平表示，应该采取措施，让消费者“敢于花钱，不愁未来”。但是，并没有说明具体方法。

世界银行数据显示，投资占中国GDP的比重比全球平均水平高出近20个百分点，而家庭消费则比全球平均水平低近20个百分点，这种失衡程度，比日本1980年代长期停滞前的水平还要严重。

过去十年，中国官方多次表示有意提振国内消费，但后续行动并不多。

“政府更愿意投资和启动基建项目，”中央财经大学的金融教授郭田勇说。

中国政策制定者的顾问担心国际需求疲软正在危及就业。他们认为，包括人工智能等新兴技术在内的一系列行业都需要支持，如果要将青年失业率从接近创纪录的水平降低，就需要继续基础设施支出。

“今年要保证经济增长5%以上。如果经济增长复苏，公司就会有钱，人们就会有工作和收入，”一位政府顾问说。

政府内部人士表示，预计政府今年将把财政赤字扩大到GDP的3%左右，以满足这些支出需求。

中国央行数据显示，民众们更偏爱储蓄。但其他市场观察人士警告说，存款增长是由于消费者出于安全考虑而到银行存款，而且许多此类存款都是长期的定期存款。

“中国家庭存款的增加不太可能完全传导至私人消费，”澳新银行的经济学家写道。

来源:看中国