一文看懂 香港反送中条例的来龙去脉

历经两次百万人的大游行后，香港民众撤回《逃犯条例》修订案抗议活动（也称“反送中”）仍在持续，港府依旧没有完全撤回。

本文从《逃犯条例》修订案背景、修订案关键点、“反送中”游行、各界反应4个方面梳理此事件。

《逃犯条例》修订案背景

根据英国外交部解密档案，1992年英国为香港制订引渡协议及现行《逃犯条例》时，强调“只与司法制度、刑罚制度、人权状况达标的政府建立引渡关系”，即使香港主权移交至中共，此等必要人权标准仍然适用。所以，中国大陆及澳门、台湾不在《逃犯条例》内。

2019年2月12日，香港保安局向立法会提交修改《逃犯条例》和《刑事互助条例》建议，删除原有条文中关于引渡法例不适用于中国大陆、澳门和台湾的限制。理由是需要引渡谋杀案嫌疑人——港人陈同佳。

陈同佳案是指，2018年2月陈同佳与女友潘晓颖（港人）去台湾游玩时，疑似谋杀女友。陈同佳随即返港被捕，并承认杀死女友。2018年12月13日，台北地检署通缉陈同佳。今年4月，陈同佳仅因4项洗钱罪在香港被判刑29个月。由于谋杀案发生在台湾，按照香港法律，陈同佳必须在台湾接受与谋杀有关的指控，才能以谋杀罪论处，但港府因法律限制无法向台湾移交疑犯。

2019年2月21日，台湾陆委会提出反对意见，即不同意港府以“一个中国”为前提修改引渡法例，并以此与台方交涉。3月4日，香港大律师公会发表声明，批评政府违背承诺——“不会在没有询问公众”跟大陆商讨引渡协议。

《逃犯条例》修订案关键点

《逃犯条例》修订案有两个关键点。第一是《逃犯条例》（第503章）、《刑事事宜相互法律协助条例》（第525章），建议移除该条例中的地理限制。

即香港以外的司法管辖区（延伸至中国大陆、澳门、台湾）可以要求香港机构提供协助，以搜查及检取的方式搜集证据；让香港可以利用“一次性”或“专案”或“特设”的协议把疑犯移交到中国大陆、澳门、台湾，以及到其它与香港设有相互移交疑犯安排的地区。

香港已先后跟18个国家签订引渡协议，包括澳洲、加拿大、新西兰、英国、美国、菲律宾、印度、荷兰、新加坡、印度尼西亚和马来西亚、斯里兰卡、葡萄牙、韩国、爱尔兰、德国、南非和芬兰。

第二个关键点是剔除立法会的个案审批，可以直接由特首裁定，即特首有最大的裁量权。

一旦该修订案通过，所有在港人士，世界上很多国家人士无论过境香港或来此旅游、求学、工作，都有可能被中共藉由《逃犯条例》移送中国大陆审判。而中国大陆是一个被中共专制独裁统治、没有民主法制的国度。

而对于港人而言，该修订案的通过，将触发移民潮。卑诗省移民律师Will Tao（简称陶律师）6月12日在《多伦多星报》撰文表示，他预计未来会有很多香港人来温哥华。

大约30年前开始的香港移民潮，是因为港人担心中共接管香港后带来不稳定而移民他国。最近，陶律师看到咨询移民信息的人越来越多。他说，很多客户曾住在加拿大，但在过去的20年回流香港了。现在他们想回来加拿大。

“反送中”游行

3月31日，民间人权阵线（简称“民阵”）举办首次反修例游行，1.2万人参加。4月3日，香港立法会为修例进行首读，并成立法案委员会详细审议。

4月28日，民阵举行第2次反修例游行，13万人参加。5月20日，港府要求立法会绕过法案委员会，在6月12日直上大会审议条例。

6月9日，民阵举办第3次反修例游行。游行队伍原定下午3时于维园出发，随后应警方要求、游行队伍提早于下午2时20分出发，并于当晚10时结束。民阵宣布游行有103万人参加，警方则宣称高峰时有24万人。

当晚11点，香港政府发出新闻稿，宣布《条例草案》将如期12日在立法会恢复二读辩论。其后，有示威者与警方在立法会综合大楼、龙和道、告士打道一带发生冲突。

6月12日，民阵及民主派发动包围立法会行动。香港民众当日以罢工、罢市及罢课的方式走上街头，聚集在立法会、政府大楼及附近街道抗议。随着万名港人包围立法会大楼，迫使原定举行二读押后。

下午3时许，警方用催泪弹、橡胶子弹、布袋弹或胡椒喷雾等清场，无防备的多名示威者头部中枪。而示威者大部分是20多岁的年轻人。截止当晚10时，72人受伤。这是香港警方自97年以来首次将子弹对准抗议民众。

可是当晚，香港特首林郑月娥、警务处处长卢伟聪定性当日的抗议为“暴动”。林郑月娥更以妈妈无法纵容儿子吵闹的任性行为比喻抗议活动。她的“母亲论”引起社会反弹，一群香港母亲发起联署。

6月13日，民阵宣布于16日再举办大游行，要求香港政府撤回修订《逃犯条例》，释放所有示威者。

6月14日，香港妈妈们在中环遮打花园举行“香港妈妈反送中集气大会”。6月15日下午3时许，林郑月娥宣布暂缓修订《逃犯条例》。晚上9时，一位35岁名为梁凌杰的示威男子，在金钟太古广场外墙的高空平台挂横幅反对《逃犯条例》，疑因情绪激动发生意外坠下死亡。

6月16日下午2时30分，香港再现“反送中”大游行，并提出四项要求：要求撤回修例、收回“暴动”定义、停止拘捕及检控和释放被捕示威者、要求林郑月娥下台。

主办方民阵估计，有200万+1人参与其中。当晚8时29分，香港政府发出新闻稿，称将停止修订《逃犯条例》，特首林郑月娥也表示道歉。但是香港民众不接受道歉，坚持不离去，依旧抗议，同时聚在一起悼念梁凌杰。

6月17日上午，香港众志秘书长黄之锋出狱。他表示，会与港人并肩作战，批评林郑月娥死撑，不肯下台，“当她流的是眼泪，香港市民在金钟流的是血”。

当日，抗议民众仍留在立法会前聚集未散。下午3时30分左右，在香港立法会民主派议员区诺轩、朱凯迪等人带领下，抗议民众从立法会前往特首办，并高喊“对话”、“撤回条例”、“林郑月娥下台”的口号。

各界反应

媒体

6月9日、6月16日，香港两次百万人的大游行得到全世界的关注，全球各大媒体纷纷进行报导。包括《华尔街日报》、《华盛顿邮报》、《纽约时报》、美国福克斯新闻等美国媒体；路透社、BBC、法新社、德国之声等欧洲媒体；澳洲人、加拿大广播公司等澳、加媒体；日本产经新闻、朝日新闻、韩国中央日报、朝鲜日报网等日、韩媒体；雅加达邮报、印度新德里电视台等东南亚媒体。

台湾三立新闻、香港苹果日报、香港大纪元时报等港台媒体做了现场直播。可是大陆媒体普遍只字不提，仅剩的喉舌媒体通报及喉舌媒体海外版却歪曲事实。网民指责说：“望着青天白日撒谎，鬼都不见踪影，你不要脸也到家了！”

《中国数字时代》报导，中共宣传部16日已下达命令，要求大陆各网站查删香港“反送中”相关游行视频，查删《海阔天空》、《真的爱你》、《皇后大道东》等香港歌曲下面的相关评论。

政界

6月17日，台湾立法院长苏嘉全召开临时会进行朝野协商，并在发出的共同声明中呼吁，港府应谦卑面对群众诉求，把冲突降至最低，撤回《逃犯条例》修订案，而台湾政府也应依法给予受政治迫害的港澳居民必要的协助。

美国国务卿蓬佩奥16日接受福克斯新闻节目“Fox News Sunday”采访时表示，他确信川普总统和习近平在月底的20国集团（G20）峰会上会面时，会提到香港人权问题。

16日，中华民国总统蔡英文再次回应香港“反送中”事件表示，一国两制绝对不可行，她强调守护民众的民主自由是任何一位领导人的责任。

6月12日，美国总统川普表示：“有大规模的示威。我今天看了，真的是一百万人……这是我见到过的最大的示威。所以我希望，中港最终能够解决这个问题。”

12日，英国首相特雷莎‧梅在议会说，该修订方案必须尊重1984年《中英联合声明》所规定的权利和自由。

6月11日，美国众议院议长佩洛西发表声明说，香港《逃犯条例》修正，显示中共明目张胆地践踏香港法治的企图，藉以箝制异议并扼杀香港人的自由。

在他国的民众

6月16日，逾万台湾人集会跨海挺香港；新西兰、大纽约地区、加州圣地亚哥均进行集会游行，声援香港200万人游行；澳洲七个城市同步举办集会、征签活动，敦促香港政府撤回“送中”修例。

6月9日，103万港人游行时，全球12个国家，29个城市均举行反送中集会，以声援香港的行动。包括美国纽约、旧金山、洛杉矶、华盛顿、芝加哥、加拿大温哥华、多伦多、渥太华、英国伦敦、澳洲坎培拉、墨尔本、雪梨、德国柏林、日本东京、台湾台北、法国巴黎、丹麦哥本哈根等。其中在澳洲雪梨有多达2,000人参加集会声援。

港星

香港影帝杜汶泽、黄秋生在社交媒体上发表了力挺“反送中”的贴子。港星何韵诗、黄耀明、王宗尧、王喜直接参与游行。梁家辉与张艾嘉保守回应媒体。佘诗曼因在Instagram上按赞某张“反送中”而遭大陆网民围攻。

郑秀文、容祖儿、阿Sa接连含蓄发文，被网民视为是声援“反送中”。唐诗咏和黄翠如疑似用隐喻方法，发贴文力挺“反送中”。

目前仅传出港星成龙的态度令人咋舌。6月12日在台举行新专辑“我还是成龙”时，被问及“反送中”相关议题，成龙表示“我都不知道是什么事情”。

大陆民众

《中央社》报导称，9日晚间起，微信群组开始流传“反送中”大游行影片，部分中国网民也将相关照片上传至微信朋友圈。不久，大陆当局开始封锁消息，“反送中”、“加油香港”、“支持香港”、“撑香港”等字词通通成为敏感词。

但有不少大陆网民翻墙留言，纷纷表示支持香港民众反送中。

“感动！我心与百万香港人民在一起，支持你们反恶法、反暴政！”“平和而坚决，正常自由社会高素质民众的典范！”“身为大陆的年轻人，真是为自己的无能为力感到痛苦，并不是大陆人懦弱麻木，而是我们所处的环境不允许我们呐喊，今天香港人都是好样的！你们加油！一定不能放弃。”

自由亚洲电台报导，甘肃某大学教授黄女士以“百万雄狮”比喻游行的规模，并说中共非常的害怕，“如果大陆人一旦也像香港人一样，那就不好收拾了”。长沙网民潘凤华赞扬香港人的抗争精神：“我心情很激动。作为内地民主人士，他们的行为给了我们很大的鼓舞，也让我们以后在内地抗争，提供很多我们可以效仿的经验”。

 

文章转载自大纪元

 

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